Четверг, 20.06.2019, 10:41
Приветствую Вас, Гость
Законы Российской Федерации [1]Законы Краснодарского края [1]
Административные регламенты [7]Постановление администрации сельского поселения [842]
Решения совета Староджерелиевского сельского поселения [276]Проекты нормативных правовых актов [227]
Главная » Файлы » Постановление администрации сельского поселения

Постановление №145 от 14 ноября 2014 года
14.11.2014, 22:41

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОДЖЕРЕЛИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 14 ноября 2014 г.                                                                                     № 145

станица Староджерелиевская

 

Об утверждении муниципальной программы

«Экономическое развитие и инновационная экономика  в 

Староджерелиевском  сельском поселении  

Красноармейского района на 2015-2017 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района, постановлением администрации Староджерелиевского сельского поселения № 132 от 13 октября 2014 года «Об организации разработки муниципальных программ Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района на среднесрочный период 2015-2017 г»  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика в Староджерелиевском сельском поселении Красноармейского района» на 2015-2017 годы (приложение 1).

2. Начальнику бухгалтерско - финансового отдела администрации Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района (Букина) утвердить указанные расходы в бюджете сельского поселения на 2015-2017 годы в рамках программных направлений расходов бюджета «Реализация мероприятий, направленных на экономическое развитие и инновационную экономику в Староджерелиевском сельском поселении Красноармейского района.                                        

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика в Староджерелиевском сельском поселении Красноармейского района» на 2015-2017 годы, мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района.

4. Общему отделу администрации Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района (Сергеевой С.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района htpp://sdgadm.ru.

5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района Л.И. Квак.

        

6. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального обнародования (опубликования), вступления в силу решения Совета Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района «О бюджете поселения на 2015 год», предусматривающего соответствующее финансирование в 2015 году муниципальной программы Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района  «Экономическое развитие и инновационная экономика в Староджерелиевском сельском поселении Красноармейского района».

 

Глава

Староджерелиевского сельского поселения

Красноармейский район                                                           Л.Г.Миргородская

Приложение          

                                        к постановлению 

Староджерелиевского

сельского поселения

Красноармейского района

                                                   от 14 ноября  2014 г. № 145

     

                               

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района

«Экономическое развитие и инновационная экономика  в  Староджерелиевском  сельском поселении  Красноармейского района

на 2015-2017 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Староджерелиевского сельского поселения

Красноармейского района  «Экономическое развитие и инновационная экономика  в  Староджерелиевском  сельском поселении  Красноармейского района» на 2015-2017 годы»

 

 

Координатор муниципальной

программы

Специалист I категории по ведению ЛПХ администрации Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района

Координаторы подпрограммы                                 

не предусмотрены

Участники муниципальной

программы

Администрация Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района

Подпрограммы муниципальной программы                                    

не предусмотрены

Ведомственные целевые программы

не предусмотрены

Цель муниципальной программы                                        

Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития муниципального образования Староджерелиевского       сельского        поселения  Красноармейского  района

Задачи муниципальной программы

Формирование и осуществление  развития малого среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; 

развитие инфраструктуры поддержки    малого предпринимательства;  увеличение числа предприятий малого и среднего предпринимательства;   поддержка  ярмарочно - выставочной  деятельности;

 организация смотров-конкурсов   субъектов малого и среднего предпринимательства

Перечень целевых показателей муниципальной программы

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2015 – 2017 годы

 

Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной программы

общий объём финансирования

программы составляет: 30,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2015 год – 10,0 тысяч рублей;

2016 год – 10,0 тысяч рублей;

2017 год - 10,0 тысяч рублей в том числе:

 -из средств бюджета Староджерелиевского сельского поселения – 30,0  тысяч рублей

Контроль за выполнением муниципальной программы

заместитель главы Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района

 

 

 

 

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы экономики  в  Староджерелиевском  сельском поселении  Красноармейского района

 

Настоящей Программой предусматриваются основные направления деятельности по решению проблем, сохранению и развитию сферы экономики  в  Староджерелиевском сельском поселении для создания благоприятных и комфортных условий для проживания в поселении. Формирование и осуществление  развития малого  среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;  развитие инфраструктуры поддержки    малого предпринимательства; увеличение числа предприятий малого и      среднего предпринимательства  поддержка  ярмарочно - выставочной  деятельности, организация смотров-конкурсов   субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Основной целью Программы является создание условий дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих:

   - повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);

         - повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития муниципального образования Староджерелиевского       сельского        поселения  Красноармейского  района;

- расширение сферы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

    3. Перечень и краткое описание основных мероприятий

муниципальной программы

 

Система программных мероприятий представлена тремя основными разделами:

1. Организация регулярной целенаправленной пропаганды малого предпринимательства среди различных слоев населения с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства, совместно с администрацией Староджерелиевского сельского поселения.

3. Создание условий для внедрения в практику цивилизованных рыночных отношений, непосредственно обеспечивающие интенсивное развитие малого и среднего предпринимательства путем оказания информационных, консультационных, образовательных  и других услуг.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Общий объем финансирования муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика  в  Староджерелиевском  сельском поселении  Красноармейского района» на 2015-2017 годы» составляет 30 000 тысяч рублей. Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета поселения.

В ходе реализации муниципальной программы основные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей  бюджета поселения.

Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика  в  Староджерелиевском  сельском поселении  Красноармейского района на 2015-2017  годы»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (тыс. рублей) в год

Ответственный исполнитель

1.

Организация регулярной целенаправленной пропаганды малого предпринимательства среди различных слоев населения

2,0

Специалист I категории

по ведению ЛПХ администрации

Староджерелиевского сельского поселения

Красноармейского района (Колбасюк Н.Г.)

2.

Организация и проведение смотров-конкурсов «Лучшие предприниматели сельского поселения», принятие активного участия в конкурсе «Лучшие предприниматели Краснодарского края»

5,0

Специалист I категории

по ведению ЛПХ администрации

Староджерелиевского сельского поселения

Красноармейского района (Колбасюк Н.Г.)

3.

Мероприятия с целью информирования населения о способах и методах защиты прав потребителей, в том числе публичных

3,0

Специалист I категории

по ведению ЛПХ администрации

Староджерелиевского сельского поселения

Красноармейского района (Колбасюк Н.Г.)

 

Итого:

10,0

 

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

по этапам реализации муниципальной программы

 

В рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.

 

6. Меры муниципального регулирования  и  управление рисками.

 

В рамках муниципальной программы меры муниципального регулирования не предусматриваются.

 

7. Меры правого регулирования в сфере реализации

муниципальной программы

 

В рамках муниципальной программы меры правового регулирования не предусматриваются.

 

8. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной программы

 

8.1. Общие положения

 

8.1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.

8.1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.

8.1.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждого из основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, и включает:

оценку степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;

оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;

оценку эффективности использования средств бюджета поселения;

оценку степени достижения целей и решения задач основных мероприятий, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации основного мероприятия);

8.1.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.

 

8.2. Оценка степени реализации мероприятий  основных мероприятий

и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации

 

8.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждого основного мероприятия, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:

 

СРм = Мв / М, где:

 

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

8.2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

8.2.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя результата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.

В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

8.2.2.3. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

 

   8.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов

 

8.3.1. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается для каждого основного мероприятия как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:

 

ССуз = Зф / Зп, где:

 

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию  основного мероприятия в отчетном году;

Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующего  основного мероприятия в бюджете поселения на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.

8.3.2. С учетом специфики конкретной муниципальной программы в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматриваются в составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» только бюджетные расходы либо расходы из всех источников.

 

8.4. Оценка эффективности использования средств бюджета поселения

 

Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждого основного мероприятия как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета поселения по следующей формуле:

 

Эис = СРм / ССуз, где:

 

Эис - эффективность использования средств бюджета поселения;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета поселения;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета поселения.

Если доля финансового обеспечения реализации основного мероприятия из  бюджета поселения составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программы показатель оценки эффективности использования средств бюджета поселения может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию  основного мероприятия. Данный показатель рассчитывается по формуле:

 

Эис = СРм / ССуз, где:

 

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию  основного мероприятия;

СРм - степень реализации всех мероприятий основного мероприятия;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

 

8.5. Оценка степени достижения целей и решения задач основного мероприятия

 

8.5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) основного мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи основного мероприятия.

8.5.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,

 

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф, где:

 

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя  основного мероприятия;

ЗПп/пф - значение целевого показателя основного мероприятия фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя основного мероприятия.

8.5.3. Степень реализации основного мероприятия рассчитывается по формуле:

Формула1, где:

 

СРп/п - степень реализации  основного мероприятия;

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя  основного мероприятия;

N - число целевых показателей основного мероприятия.

При использовании данной формуле в случаях, если СДп/ппз >1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации основного мероприятия координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

Формула2, где:

ki - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя,= 1.

 

8.6. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

 

8.6.1. Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования средств бюджета поселения по следующей формуле:

 

ЭРп/п = СРп/п * Эис, где:

 

ЭРп/п - эффективность реализации основного мероприятия;

СРп/п - степень реализации основного мероприятия;

Эис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию основного мероприятия.

8.6.2. Эффективность реализации основного мероприятия признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации основного мероприятия признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации основного мероприятия признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия признается неудовлетворительной.

 

8.7. Оценка степени достижения целей и решения задач

муниципальной программы

 

8.7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

8.7.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, ха-рактеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 

СДмппз = ЗПмпф / ЗПмпп,

 

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

СДмппз = ЗПмпл / ЗПмпф, где:

 

СДмппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗПМПф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПМПП - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

8.7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

 

Формула3, где:

СРмп - степень реализации муниципальной программы;

СДмппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципального программы;

М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

При использовании данной формулы в случаях, если СДмппз>1, значение СДмппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

Формула4, где:

ki - удельный вес, отражающий значимость показателя, Формула5= 1.

 

8.8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

 

8.8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) по следующей формуле:

 

Формула6, где:

 

ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;

СРмп - степень реализации муниципальной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);

kj - коэффициент значимости подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы ее координатором. По умолчанию kj определяется по формуле:

 

kj = Фj / Ф, где:

 

Фj - объем фактических расходов из  бюджета поселения (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из  бюджета поселения (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий).

8.8.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРмп, составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

 

9. Механизм реализации программы

 

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор программы – Специалист I категории по ведению ЛПХ администрации Староджерелиевского сельского поселения

Координатор программы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные программой.

Срок реализации  муниципальной Программы:  2015-2017 годы

Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляется заместителем главы Староджерелиевского сельского поселения Квак Л.И.

 

Специалист I категории

по ведению ЛПХ администрации

Староджерелиевского сельского поселения

Красноармейского района                                                              Н.Г.Колбасюк  

Скачать постановление с приложениями

 

Категория: Постановление администрации сельского поселения | Добавил: admin1558
Просмотров: 455 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0